Minęło siedem miesięcy, odkąd Angela Hayes została zgwałcona i zamordowana poza jej małym rodzinnym miastem Ebbing w stanie Missouri. Z powodu tego, co uważa za bezczynność policji w sprawie, sfrustrowana i zła Mildred Hayes, rozwiedziona matka Angeli z klasy robotniczej, wynajmuje trzy nieużywane już billboardy, pomimo kosztów wynajmu, na które naprawdę nie może sobie pozwolić, na lokalnej drodze tylko poza miastem przez rok, billboardy miały zawierać wiadomości w prostym, pogrubionym tekście, podkreślające bezczynność policji w tej sprawie. Mildred, za pośrednictwem billboardów, wymienia bezpośrednio szefa Billa Willoughby'ego, ponieważ chociaż nie jest głównym śledczym, to on jest szefem i „zatrzymuje się z nim”. Używanie jego imienia jest również pomimo tego, że Mildred wie, co jest prawdopodobnie najgorzej strzeżoną tajemnicą w mieście: że cierpi na nieuleczalny przypadek raka trzustki, jego ostateczne odejście pozostawiłoby go uratowanym przez kochającą żonę i dwie dorastające córki. Główny śledczy policji w sprawie Angeli, Jason Dixon, jest otwarcie rasistą, mizoginistą, homofobem i mamusią, który woli czytać komiksy niż wykonywać jakąkolwiek sensowną pracę. Z billboardami najbardziej znanymi działaniami w tej sprawie od miesięcy, retoryka i związane z nią działania narastają po obu stronach, a każda z nich ma swoich zwolenników, którzy nie boją się okazywać tego poparcia w dużej mierze poprzez zastraszanie z własnej inicjatywy. Jakiekolwiek wsparcie Mildred, które nie obejmuje jej agresywnego byłego męża Charliego, który jest w związku z dziewiętnastoletnią Penelope, jest pomimo tego, że niełatwo ją polubić poza tą sytuacją, ona i Angela, które nie miały tego, co najlepsze. relacje matka/córka. Ponieważ obie strony starają się bronić swojej pozycji, fakt istnienia samej Angeli może zostać w tym procesie zagubiony.
